Revista
Científica Arandu PotyVol. 4, N° 1, Año 2025, pp. 12-38
ISSN: 3005-6241
"Exploratory
Analysis of the Sustainability of the Guarani Aquifer System in the Face of Agroindustrial Soybean and Meat Production in
Paraguay."
"Análise exploratória da sustentabilidade do Sistema Aquífero
Guarani diante da produção agroindustrial de soja e
carne no Paraguai."
José Luis Caballero Estigarribia
Universidad Nacional de Asunción. Facultad de Ciencias Económicas. Filial
Caaguazú, Paraguay
jcaballero650@eco.una.py
ORCID: 0009-0000-5108-0192
El Acuífero Guaraní es uno de
los recursos hídricos más importantes para Paraguay, cuya economía depende
fuertemente de la agroindustria, especialmente de la producción de carne y
soja. Por esta razón, es esencial evaluar el uso sostenible del acuífero para
garantizar su preservación frente a futuros desafíos económicos y climáticos.
En este contexto, el objetivo
de la investigación es analizar la relación entre la sostenibilidad del
Acuífero Guaraní y el consumo de agua en las actividades agroindustriales de
carne y soja en Paraguay, basándose en datos obtenidos de fuentes oficiales y
medios electrónicos.
Para alcanzar este objetivo,
se empleó un enfoque cualitativo con un nivel descriptivo. Además, el diseño es
no experimental y de corte transversal, ya que no se manipuló ninguna variable.
Como resultado, se observa que el Acuífero Guaraní es
actualmente sostenible. Sin embargo, el aumento en la producción agroindustrial
podría comprometer su sostenibilidad a largo plazo. Por lo tanto, se destaca la
necesidad de mecanismos regulatorios efectivos y la cooperación internacional
para preservar este recurso clave. Asimismo, la implementación de herramientas
de gestión y marcos de coordinación técnica resulta crucial para garantizar su
sostenibilidad frente a escenarios climáticos futuros y proteger los servicios
ecosistémicos.
Palabras clave: sostenibilidad; Acuífero Guaraní; agroindustria;
recursos hídricos; Paraguay.
The Guarani Aquifer is one of the most
important water resources for Paraguay, whose economy is heavily dependent on
agribusiness, especially meat and soybean production. For this reason, it is
essential to assess the sustainable use of the aquifer to ensure its
preservation in the face of future economic and climatic challenges.
In this context, the objective of the
research is to analyze the relationship between the sustainability of the
Guarani Aquifer and water consumption in the agroindustrial
activities of meat and soybean production in Paraguay, based on data obtained
from official sources and electronic media.
To achieve this objective, a qualitative
approach with a descriptive level was used. In addition, the design is
non-experimental and cross-sectional, since no variables were manipulated.
As a result, it is observed that the
Guarani Aquifer is currently sustainable. However, the increase in agroindustrial production could compromise its long-term
sustainability. Therefore, the need for effective regulatory mechanisms and
international cooperation to preserve this key resource is highlighted.
Likewise, the implementation of management tools and technical coordination
frameworks is crucial to guarantee its sustainability in the face of future
climate scenarios and to protect ecosystem services.
O Aquífero Guarani é um dos recursos hídricos mais
importantes para o Paraguai, cuja economia
depende fortemente do agronegócio,
especialmente da produção de carne e
soja. Por esse motivo, é essencial
avaliar o uso sustentável do aquífero
para garantir sua preservação
diante de futuros desafios econômicos e climáticos.
Nesse contexto, o objetivo da
pesquisa é analisar a relação
entre a sustentabilidade do Aquífero
Guarani e o consumo de água
nas atividades agroindustriais de produção de
carne e soja no Paraguai, com base em dados obtidos de fontes oficiais e da mídia eletrônica.
Para atingir esse objetivo, foi utilizada uma abordagem qualitativa
com um nível
descritivo. Além disso, o projeto é não-experimental e de corte transversal, pois nenhuma variável
foi manipulada.
Como resultado, observa-se que o Aquífero Guarani é atualmente sustentável. Entretanto, o aumento da produção
agroindustrial pode comprometer sua sustentabilidade em longo prazo. Portanto, destaca-se a necessidade
de mecanismos regulatórios eficazes
e de cooperação internacional para preservar esse recurso fundamental. Além disso, a implementação de ferramentas de gerenciamento e estruturas de coordenação técnica
é crucial para garantir sua sustentabilidade
diante de cenários
climáticos futuros e para proteger os serviços ecossistêmicos.
Palavras-chave: sustentabilidade; Aquífero Guarani; agronegócio; recursos
hídricos; Paraguai.
Recibido: 26/06/2025 Aprobado:
08/07/2025 Publicado: 01/08/2025
El Acuífero Guaraní, un reservorio subterráneo que abarca Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay, fue destacado como un recurso estratégico en el 1°
Foro Regional sobre el Derecho al Agua, organizado por el Parlamento del
MERCOSUR en Montevideo en 2017. Expertos enfatizaron su relevancia para la
salud humana y la economía, alertando sobre la creciente escasez de agua dulce.
Parlamentarios instaron a proteger el acuífero mediante legislación común,
garantizando su uso equitativo y sostenible. Se debatieron temas como el
impacto ambiental de represas y la participación ciudadana, resaltando la
necesidad de limitar la explotación indiscriminada por intereses extranjeros (Parlamento Mercosur, 2017).
El referido documento fue suscripto en el marco de la cooperación e
integración en las relaciones de los Estados Partes con el propósito de ampliar
las acciones concertadas para la conservación y protección ambiental del
sistema Acuífero Guaraní, buscando asegurar el uso múltiple, racional,
sustentable y equitativo del mismo, al tiempo de reconocer expresamente la
soberanía que ejerce cada país sobre su respectiva porción del recurso natural.
El Sistema Acuífero Guaraní (SAG) es una de las reservas de agua dulce
más extensas del mundo, abarcando aproximadamente 1,2 millones de kilómetros
cuadrados en Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En Paraguay, el SAG se
extiende por alrededor de 71.700 km², lo que representa aproximadamente el 17%
del territorio nacional. Los departamentos que se encuentran sobre el Acuífero
Guaraní incluyen Itapúa, Alto Paraná, Canindeyú, Caaguazú, Guairá, Caazapá y
Misiones (Aquae, 2021).
La mirada desde la sostenibilidad ambiental de dicho recurso es
fundamental en el proceso de desarrollo humano, donde el SAG, depende en gran
medida de los procesos de recarga, que reponen el agua extraída para diversos
usos. Un estudio reciente del Instituto de Geociencias de la Universidad
Estadual de São Paulo (Unesp) ha revelado que la
recarga del SAG es insuficiente para mantener sus niveles actuales (Donadelli Sacchi et al., 2024).
En este sentido, la investigación destaca que, en algunas áreas, el
nivel del agua ha descendido hasta 100 metros, lo que indica una
sobreexplotación del acuífero. Este descenso se atribuye a cambios en la
distribución de las precipitaciones y al aumento de la extracción para
abastecimiento urbano, especialmente en el estado de São Paulo, donde se
concentra el 80% de la extracción del acuífero (Donadelli Sacchi et al., 2024).
Desde la perspectiva económica, la producción de soja y carne son
fundamentales para el desarrollo del Paraguay. En un estudio realizado por Sánchez et al., (2022), analiza la
relevancia de la soja en la economía paraguaya, destacando que en 2021 las
exportaciones de soja alcanzaron USD 2.975,1 millones, representando el 28,2%
del total de exportaciones registradas. Esto demuestra la dependencia económica
del país en la producción de soja, y se posiciona entre los seis mayores
productores de soja a nivel mundial y es el cuarto mayor exportador.
En otro informe sobre el impacto de la producción de la soja y carne en
Paraguay, elaborado por Investigación para el
Desarrollo (ID) y WWF-Paraguay, examina como la expansión de estos rubros
afecta a los recursos naturales, incluyendo el agua. Destaca que la producción
representa más del 30% de las divisas generadas en los últimos años y ocupa gran
parte de la superficie agropecuaria del país, generando empleos directos e
indirectos. Sin embargo, estas actividades han llevado a la deforestación y a
la degradación de ecosistemas, lo que puede afectar la disponibilidad y calidad
del agua (WWF/ID, 2016).
En cuanto a la ganadería, considerado otro pilar de la economía paraguaya,
con una producción significativa destinada tanto al mercado interno como a la
exportación. En 2023, Paraguay exportó 25.308 toneladas de carne bovina a
Estados Unidos, generando ingresos por USD 127,36 millones (ABC, 2024).
La creciente preocupación por el impacto de la escasez de agua en el
futuro es una alerta crítica para la economía de Paraguay, altamente
dependiente de actividades agroindustriales como la producción de soja y carne.
La disponibilidad del agua, un recurso esencial para la producción de estos
bienes enfrenta desafíos significativos debido al aumento de la demanda y las
predicciones de escasez hídrica en las próximas décadas.
Por esta razón, resulta indispensable implementar sistemas de medición y
monitoreo del consumo de agua en estas actividades productivas. Este análisis
permitirá evaluar con precisión el impacto de las agroindustrias sobre la
sostenibilidad del Sistema Acuífero Guaraní (SAG), un recurso estratégico para
el país. Medir y regular el uso del agua no solo garantizará la sostenibilidad
del acuífero, sino también la estabilidad económica del país a lo largo del
tiempo, evitando comprometer el futuro de las generaciones venideras.
La vigencia del instrumento constituirá un firme compromiso de
reconocimientos de la soberanía sobre el recurso hídrico transfronterizo entre
los Estados Parte y de apoyo mutuo en el reconocimiento ante los demás Estados,
además de permitir la gestión integral y sostenida del Sistema Acuífero Guaraní
(MRE, s/f).
En definitiva, la investigación destaca la urgente necesidad de
implementar controles efectivos sobre la expansión de los cultivos de soja y la
producción ganadera en Paraguay. Estas actividades, pilares económicos del
país, representan una alta demanda de agua que ejerce presión sobre el Sistema
Acuífero Guaraní. Regular su consumo resulta fundamental para preservar la
sostenibilidad de este recurso hídrico estratégico. Adoptar políticas de manejo
sostenible, junto con tecnologías que optimicen el uso del agua y reduzcan la
contaminación, es esencial para garantizar el equilibrio entre el desarrollo
económico y la conservación ambiental, asegurando así la disponibilidad de este
vital recurso para las futuras generaciones.
2.1.
Objetivos
General
-
Analizar exploratoriamente la
sostenibilidad del Sistema Acuífero Guaraní ante la producción agroindustrial
de soja y carne en Paraguay.
Específicos
-
Determinar el impacto del uso
del agua en la producción de la carne y la soja sobre la sostenibilidad del
Acuífero Guaraní y sus consecuencias económicas.
-
Evaluar la sostenibilidad del
Acuífero Guaraní con el transcurrir del tiempo por efecto de la actividad
agropecuaria.
3. Marco teórico
El análisis se define como el examen minucioso de un asunto para
comprender su naturaleza, características y los factores que en él intervienen.
Etimológicamente, proviene del griego "análysis",
donde "ana-" significa 'de abajo a arriba'
o 'enteramente', y "lýsis" significa
'disolución'. Por lo tanto, análisis implica descomponer un todo en sus partes
para entenderlo en profundidad (ASALE & RAE, 2024)
En hidrología, un acuífero
se define como una formación geológica subterránea compuesta por materiales
permeables, como arenas, gravas o rocas porosas, que tienen la capacidad de
almacenar y transmitir agua en cantidades significativas. Estas formaciones
permiten el flujo del agua a través de sus poros o fisuras, facilitando su
extracción mediante pozos o su afloramiento natural en manantiales. Los
acuíferos desempeñan un papel crucial en el ciclo hidrológico, actuando como
reservorios naturales que suministran agua para diversos usos humanos y
ecosistemas (Araque Arellano, 2022).
Según, Araque Arellano ( 2022), la clasificación
hidrológica, los acuíferos se dividen en:
-
Acuíferos libres o no confinados: Aquellos en
los que el nivel freático está a presión atmosférica y pueden recargarse
directamente desde la superficie.
-
Acuíferos confinados: Están situados entre
capas impermeables que limitan su recarga y el agua se encuentra a una presión
mayor que la atmosférica.
El concepto de agroindustria es amplio y comprende todas aquellas
transformaciones de materias primas agrícolas o pecuarias en productos con
valor agregado para diferentes aplicaciones comerciales. Esto incluye, por
ejemplo, el procesamiento de cultivos agrícolas de importancia económica, como
cereales, tubérculos, hortalizas y leguminosas, así como la producción de una
extensa gama de alimentos (Montoya et al., 2022).
Asimismo, la agroindustria abarca actividades como la cría de ganado
bovino, porcino y aviar, de las cuales se obtienen materias primas para la
producción de carne, leche y sus derivados, además de huevos. Sin embargo, su
alcance no se limita a la producción alimentaria; también incluye sectores como
la manufactura del cuero, la producción de caucho natural, la silvicultura y la
fabricación de madera y papel, entre otros (Montoya et al., 2022).
El término sostenible se define especialmente en ecología y economía,
que se puede mantener durante largo tiempo sin agotar los recursos o causar
grave daño al medio ambiente (ASALE & RAE, 2023.).
En este sentido, la sostenibilidad
hídrica se refiere al uso racional y equilibrado del agua, garantizando
que su consumo no supere la capacidad natural de recarga de las fuentes
hídricas. Este enfoque asegura la disponibilidad del recurso tanto para las
generaciones presentes como futuras, manteniendo la salud de los ecosistemas y
permitiendo el desarrollo socioeconómico. La gestión sostenible del agua
implica prácticas como la conservación, la eficiencia en su uso y la protección
de las fuentes de contaminación (ONU, 2014).
En economía, la producción se define como el proceso mediante el cual se
transforman insumos o factores de producción—como tierra, trabajo y capital—en
bienes y servicios destinados a satisfacer las necesidades humanas. Este
proceso implica la combinación eficiente de recursos para generar productos con
valor agregado, contribuyendo al bienestar económico y social. La producción es
fundamental en la economía, ya que determina la disponibilidad de bienes y
servicios en el mercado, influye en el empleo y afecta el crecimiento
económico. Comprender los mecanismos de producción permite a las empresas y
gobiernos tomar decisiones informadas sobre la asignación de recursos, la
inversión y la implementación de políticas que promuevan la eficiencia y la
sostenibilidad económica (Pere, 2003).
La economía es una ciencia social que examina cómo los individuos, las
empresas y los gobiernos gestionan recursos escasos para satisfacer necesidades
y deseos ilimitados. Utilizando el método científico, la economía desarrolla
teorías y modelos que explican fenómenos económicos, estableciendo leyes y
observando relaciones causa-efecto en la producción, distribución y consumo de
bienes y servicios. Esta disciplina se basa en la experiencia del mundo real,
aplicando métodos inductivos y deductivos para analizar comportamientos y
decisiones humanas en diversos contextos (Jesús Romo, 2016).
La producción de soja en Paraguay ha
experimentado un crecimiento notable, posicionando al país como el sexto mayor
productor y el cuarto exportador mundial de este grano. En la campaña
2024/2025, se proyecta una producción de 9.25 millones de toneladas en la zafra
principal, alcanzando un total combinado de 10.53 millones de toneladas al
sumar la zafriña. Empresas multinacionales como ADM,
Bunge, Cargill, Dreyfus y Noble manejan aproximadamente el 80% de las
exportaciones de soja producida en Paraguay, operando en estrecha colaboración
con productores locales (5DIAS, 2024).
Por otro
lado, la industria cárnica paraguaya ha mostrado un crecimiento sostenido,
posicionando al país como el sexto exportador y octavo productor mundial de
carne bovina. Los departamentos de San Pedro, Concepción y Amambay concentran
alrededor del 44% del total de cabezas de ganado vacuno en la Región Oriental.
Frigoríficos de exportación destacados procesan y exportan carne de alta
calidad, contribuyendo significativamente al desarrollo económico del país (Última hora, 2024).
Sin embargo,
la expansión de estas actividades agroindustriales plantea desafíos ambientales
significativos, especialmente en relación con el Acuífero Guaraní. La
sobreexplotación y la contaminación del acuífero podrían comprometer la
disponibilidad de agua dulce para las generaciones futuras. El uso intensivo de
agua en la producción de soja y carne, sumado a la aplicación de pesticidas y
fertilizantes, puede afectar la calidad y cantidad del recurso hídrico. Por lo
tanto, es esencial que las empresas y productores implementen prácticas
sostenibles que protejan este recurso vital, garantizando un equilibrio entre
el desarrollo económico y la conservación ambiental.
La
producción de carne y soja es fundamental para la economía paraguaya. La soja
representa aproximadamente el 17% del PIB y el 62% de las exportaciones del
país (Plataforma Nacional de Commodities
Sustentables, 2023).
Agregando a
lo anterior, la industria cárnica también está en expansión, integrando la
producción de granos como maíz y soja para agregar valor (Sector Carnes y
Derivados, 2023).
Sin embargo,
la expansión de estos sectores puede llevar a la deforestación y a la
degradación de los recursos hídricos, lo que podría afectar negativamente la
sostenibilidad a largo plazo y la seguridad alimentaria (Situación de Paraguay
con Respecto a la Producción de Soja y Carne, 2018)
Por último,
la gestión sostenible del agua es crucial para garantizar la seguridad
alimentaria y el desarrollo económico a largo plazo. La sobreexplotación del
Acuífero Guaraní podría llevar a una crisis hídrica que afectaría negativamente
a la producción agrícola y ganadera, y, por ende, a la economía del país.
El Acuífero Guaraní es uno de los mayores
reservorios de agua dulce subterránea a nivel mundial, extendiéndose por
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Su gestión sostenible es esencial para
garantizar la disponibilidad de este recurso para las generaciones presentes y
futuras. En este contexto, se han establecido diversos marcos legales y
acuerdos internacionales que regulan su uso y protección.
En agosto de 2010, los cuatro países firmaron el Acuerdo sobre el Acuífero Guaraní, que establece un marco de
cooperación para la gestión sostenible del acuífero. Este acuerdo promueve el
uso racional y equitativo del recurso, previniendo daños ambientales y
fomentando la investigación científica y la participación pública en su gestión.
El acuerdo entró en vigor en 2020, consolidando el compromiso regional con la
protección del acuífero (Acuerdo sobre el Acuífero Guaraní, 2010).
En cuanto a la legislación nacional de Paraguay, se destaca la Ley Nº 6037/2018, que aprueba el
Acuerdo sobre el Acuífero Guaraní, reafirmando el compromiso del país con la
gestión sostenible del recurso. Esta ley reconoce al acuífero como un recurso
hídrico transfronterizo y establece la necesidad de una gestión coordinada con
los países vecinos.
Además, la Ley Nº 3239/2007
"De los Recursos Hídricos del Paraguay" regula la gestión
sustentable e integral de todas las aguas y los territorios que las producen en
el país. Esta normativa establece principios para el uso sostenible del agua,
considerando su importancia social, económica y ambiental.
Por otra parte, la Ley Nº 1561/2000
"Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del
Ambiente y la Secretaría del Ambiente" instituye el marco para la
protección ambiental en Paraguay, creando organismos responsables de coordinar
y supervisar las políticas ambientales, incluyendo la gestión de recursos
hídricos.
Asimismo, la Ley Nº 294/1993
"De Evaluación de Impacto Ambiental" obliga a la realización
de estudios de impacto ambiental para proyectos que puedan afectar el medio
ambiente, garantizando que las actividades relacionadas con los recursos
hídricos se realicen de manera sostenible.
La Ley Nº 352/1994 "De Áreas
Silvestres Protegidas" establece la protección de áreas naturales,
algunas de las cuales pueden estar ubicadas en zonas de recarga del Acuífero
Guaraní, contribuyendo a la conservación de este recurso hídrico.
Finalmente, la Ley Nº 716/1995
"Que sanciona delitos contra el medio ambiente" tipifica y
establece sanciones para acciones que dañen el medio ambiente, incluyendo la
contaminación de recursos hídricos, protegiendo indirectamente al Acuífero
Guaraní.
Entre las iniciativas complementarias, se destaca el Proyecto para la Protección Ambiental y
Desarrollo Sostenible del Sistema Acuífero Guaraní, que busca consolidar
el conocimiento científico y técnico sobre el acuífero, desarrollar un marco de
manejo conjunto y promover la educación ambiental. Su objetivo es fortalecer
las bases técnicas y sociales necesarias para la sostenibilidad del acuífero
(Ministerio de Relaciones Exteriores, 2020).
En conjunto, estos acuerdos y leyes establecen un marco integral para la
gestión y protección del Acuífero Guaraní, asegurando su uso sostenible y la
preservación de este valioso recurso natural para las futuras generaciones.
4. Materiales y métodos
La presente investigación adoptó un enfoque cualitativo, fundamentado en un diseño no experimental debido a que no se manipularon variables para
observar su reacción. Este enfoque permitió analizar y describir las
implicaciones económicas y ambientales de la explotación del Acuífero Guaraní en la agroindustria
de soja y carne en Paraguay, abordando tanto sus desafíos de sostenibilidad
como sus efectos económicos. La investigación se clasificó como descriptiva, con un corte explicativo, ya que analizó los factores
causales relacionados con la sobreexplotación del acuífero y el impacto de las
actividades productivas.
El diseño metodológico fue de carácter bibliográfico y documental, sustentado en el análisis de fuentes
de organismos nacionales e internacionales reconocidos, como el Parlamento del Mercosur (Parlasur),
el Ministerio del Ambiente y Desarrollo
Sostenible (MADES), la Organización
de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la Fundación Aquae.
Además, se incluyeron estudios de casos y datos relevantes de entidades
privadas como Cargill, ADM, Bunge, entre otros actores clave en la producción de soja y carne
en Paraguay.
El proceso
metodológico de esta investigación se desarrolló en tres etapas principales que
garantizaron un enfoque riguroso y sistemático.
En la recolección de datos, se accedió a
plataformas oficiales, bases de datos gubernamentales y repositorios
internacionales como Scielo, Redalyc y la FAO,
con el propósito de recopilar información actualizada sobre el Acuífero Guaraní y su relación
con la producción agroindustrial. Además, se consultaron artículos científicos
y publicaciones especializadas que examinan la huella hídrica de la
agroindustria y su impacto en los recursos subterráneos.
Posteriormente,
en la etapa de selección y
clasificación de información, los datos recolectados fueron organizados
en tres ejes temáticos principales: sostenibilidad del acuífero, impacto del
uso del agua en la producción de soja y carne, y efectos económicos de estas
actividades en Paraguay. Asimismo, se incluyeron estadísticas oficiales
relacionadas con exportaciones y huella hídrica de los principales productores
de carne y soja en la región, lo que permitió estructurar el análisis de manera
clara y precisa.
Finalmente,
en el análisis crítico, se
aplicó un enfoque interpretativo para contrastar las perspectivas
institucionales con investigaciones científicas independientes. Esto permitió
evaluar políticas de manejo sostenible del agua, así como integrar
recomendaciones basadas en modelos internacionales aplicables al contexto
local. La integración de estas perspectivas enriqueció el análisis y
proporcionó una visión comprensiva de los desafíos y oportunidades en torno al
manejo sostenible del Acuífero Guaraní.
Estas etapas
garantizan un marco sólido y replicable para abordar las relaciones entre
sostenibilidad hídrica, agroindustria y economía en el contexto paraguayo.
5.
Resultados y discusión
El Sistema Acuífero Guaraní (SAG) es uno de los
mayores reservorios de agua dulce subterránea a nivel mundial, con un papel
crucial en el abastecimiento hídrico, el equilibrio ambiental y el desarrollo
socioeconómico de América del Sur. La tabla presentada proporciona una visión
cuantitativa de sus características fundamentales, incluyendo dimensiones
geográficas, índices hidrológicos y reservas disponibles. Estos datos son
esenciales para comprender la magnitud y la importancia estratégica de este
recurso, así como las limitaciones asociadas a su sostenibilidad.
Tabla 1
Valores Estimativos sobre el Sistema Acuífero Guaraní
|
Dimensiones |
|
|
Área total |
1.150.000 Km² |
|
Área de recarga |
150.000 Km² |
|
Área confinada |
1.000.000 Km² |
|
Espesor medio |
250.000 Km² |
|
Índices Hidrológicos |
|
|
Precipitación media |
1.500 mm |
|
Recarga natural |
160 Km³/año |
|
Permeabilidad |
3 m/día |
|
Porosidad eficaz |
15% |
|
Coeficiente de almacenamiento |
10⁻⁴ |
|
Reservas |
|
|
Almacenada |
37.000 Km³ |
|
Activa |
60 Km³/año |
|
Explotable |
40 Km³/año |
Fuente: Alburquerque
Rocha, 1996, citado por (Larroza & Fariña, 2001)
El Sistema Acuífero
Guaraní (SAG), con una extensión de 1.150.000 km², es una de las mayores
reservas de agua dulce del mundo, abarcando partes de Paraguay, Argentina,
Brasil y Uruguay. La zona de recarga, clave para la renovación del recurso,
cubre 150.000 km², mientras que 1.000.000 km² corresponde a áreas confinadas,
donde el agua está protegida por capas impermeables. La recarga natural,
estimada en 160 km³/año, refleja su capacidad de regeneración, pero la
explotación sostenible se limita a 40 km³/año, lo que subraya su vulnerabilidad
ante usos intensivos.
El SAG es vital
para actividades agroindustriales como la producción de soja y carne, pilares
económicos del país, pero estas presionan las reservas hídricas, aumentando el
riesgo de agotamiento. El Acuerdo sobre el Acuífero Guaraní, en vigor desde
2020, busca garantizar su gestión sostenible, promoviendo la cooperación
regional y la protección de este recurso estratégico para el desarrollo
sostenible.
Determinación del impacto del uso del agua en la producción de carne y
soja sobre la sostenibilidad del Acuífero Guaraní y sus consecuencias
económicas.
La producción de soja y carne en Paraguay
ejerce una presión significativa sobre el Sistema Acuífero Guaraní (SAG), una de las mayores reservas
de agua dulce subterránea del mundo. Este recurso es crucial para la
sostenibilidad ambiental y económica del país. La expansión de estas
actividades agroindustriales, aunque vital para el Producto Interno Bruto (PIB)
y las exportaciones, plantea desafíos serios para la gestión hídrica
sostenible.
La producción de
soja y carne en Paraguay representa el 25% del Producto Interno Bruto (PIB) y
el 65% de las exportaciones totales, consolidando al país como uno de los
principales exportadores mundiales en ambos rubros. Este informe, elaborado en
el marco de la Iniciativa de Transformación de Mercado de WWF-Paraguay, analiza
las implicancias de estas actividades en términos sociales, económicos y
ambientales (WWF/ID, 2016).
Producción de Soja
La soja es un cultivo estratégico en
Paraguay, con un aumento del 345,8% en la superficie cultivada entre 1991 y
2008, y un crecimiento en producción del 511,2%. Este desarrollo se asocia al
uso de tecnología avanzada, como la siembra directa y semillas transgénicas
resistentes a herbicidas. Actualmente, Paraguay es el cuarto exportador mundial
de soja, con la mayor parte destinada a China y Europa y produce alrededor de
8,800 millones de kg de soja anualmente, con un rendimiento promedio de 2,854
kg/ha.(WWF/ID, 2016).
Sin embargo, esta
expansión ha generado impactos negativos. La conversión de bosques en tierras
agrícolas ha resultado en la pérdida de biodiversidad y servicios
ecosistémicos, siendo los departamentos de Itapúa y Alto Paraná los más
afectados. Además, el uso intensivo de agroquímicos ha contaminado recursos
hídricos y puesto en riesgo la salud pública en comunidades locales.
La discusión que
plantea estos datos se observa en que la expansión del cultivo de soja en
Paraguay ha impulsado el crecimiento económico y ha posicionado al país como un
actor clave en el mercado internacional de granos. Sin embargo, este desarrollo
ha venido acompañado de desafíos ambientales y sociales significativos. Es
esencial que se implementen políticas y prácticas agrícolas sostenibles que
equilibren el desarrollo económico con la conservación del medio ambiente y el
bienestar de las comunidades locales. La adopción de tecnologías más limpias,
la regulación estricta del uso de agroquímicos y la protección de los recursos
hídricos son pasos fundamentales hacia una producción de soja más sostenible y
equitativa.
Producción de Carne
Paraguay cuenta con un hato ganadero
significativo, con una distribución aproximada del 60% en la Región Oriental y
el 40% en la Región Occidental o Chaco. Dentro de la Región Oriental, los
departamentos de San Pedro, Concepción y Amambay destacan por su alta
concentración de ganado vacuno, lo que subraya su importancia en la producción
cárnica nacional (PNAPS, 2023).
La discusión
planteada sobre estas informaciones indica que la
producción de carne en Paraguay, especialmente en los departamentos de San
Pedro, Concepción y Amambay, es fundamental para la economía nacional. Sin
embargo, la significativa huella hídrica asociada a esta actividad plantea
desafíos en términos de sostenibilidad ambiental y gestión de recursos. La
adopción de prácticas sostenibles y una gestión eficiente del agua son
esenciales para garantizar que la producción cárnica continúe siendo una fuente
de desarrollo económico sin comprometer los recursos naturales y el bienestar
de las comunidades locales.
Aspectos económicos
y ambientales
El impacto ambiental de la producción de soja
y carne es significativo. La deforestación, principalmente en la Región
Oriental, y la degradación de pastizales en la Región Occidental han reducido
la capacidad de los ecosistemas para regenerarse. Además, el uso de
agroquímicos en la soja y el manejo insostenible de recursos hídricos en la
ganadería contribuyen a la contaminación del agua y la degradación del suelo (WWF/ID, 2016).
El Sistema Acuífero
Guaraní, una de las mayores reservas de agua dulce del mundo, enfrenta
presiones crecientes debido al uso intensivo del agua para la agroindustria. La
explotación de este recurso supera los límites sostenibles, poniendo en riesgo
su capacidad de regeneración y su rol como fuente de agua para las comunidades
locales.
Aspectos económicos
y sociales
A nivel económico, la soja y la carne generan
importantes ingresos por exportaciones. Sin embargo, la contribución al empleo
es limitada en comparación con la expansión territorial de estas actividades.
En el caso de la soja, se estima que emplea a una persona por cada 200
hectáreas, mientras que la ganadería presenta mejores indicadores de generación
de empleo (WWF/ID, 2016).
En términos
sociales, la concentración de tierras y el desplazamiento de comunidades
campesinas e indígenas han intensificado la desigualdad rural. La agricultura
familiar, crucial para la seguridad alimentaria, ha disminuido frente a la
agricultura empresarial, enfocada en monocultivos de exportación.
La sostenibilidad del Acuífero Guaraní con el transcurrir del tiempo por
efecto de la actividad agropecuaria
A continuación, se presenta una tabla que resume la evolución de la
sostenibilidad del Acuífero Guaraní en la Región Oriental de Paraguay,
considerando el impacto de la actividad agropecuaria en diferentes períodos:
Tabla 2
Evolución de la sostenibilidad del acuífero guaraní
|
Período |
Características de
la Actividad Agropecuaria |
Impacto en el
Acuífero Guaraní |
Medidas de
Sostenibilidad Implementadas |
|
Décadas de 1970-1980 |
- Agricultura y ganadería tradicionales con técnicas de bajo impacto. |
- Extracción de agua subterránea en niveles sostenibles. |
- Prácticas agrícolas convencionales sin enfoque específico en
sostenibilidad hídrica. |
|
Décadas de 1990-2000 |
-
Introducción de cultivos comerciales, especialmente soja. |
-
Incremento en la extracción de agua para riego. |
- Inicios
de programas de concienciación ambiental. |
|
Décadas de 2010-2020 |
- Agricultura intensiva y ganadería a gran escala. |
- Sobreexplotación del acuífero en ciertas áreas. |
- Implementación de proyectos piloto de protección ambiental en áreas
críticas, como Itapúa.
|
|
Década de 2020 en adelante |
-
Continuación de prácticas agropecuarias intensivas. |
-
Persistencia de desafíos en la calidad y cantidad del agua del acuífero. |
-
Desarrollo de marcos de gestión conjunta para el SAG.
|
Fuente: Secretaría
del Ambiente. (2014, 4 de abril). Plan piloto para proteger área del
Acuífero Guaraní en Itapúa.
Se puede producir una disminución de los
niveles de agua del Acuífero Guaraní en áreas con gran actividad agropecuaria.
La utilización excesiva para riego puede afectar de forma significativa
reduciendo la recarga natural del acuífero.
También el uso de
contaminantes como nitratos y pesticidas pueden afectar al agua subterránea.
Estos contaminantes provienen principalmente del uso de fertilizantes y
productos químicos en la agricultura.
Otro factor a
considerar es la deforestación para expandir tierras agrícolas que ha alterado
los ecosistemas locales, reduciendo la biodiversidad y afectando la capacidad
del suelo para retener agua. Esto ha contribuido a una menor recarga del
acuífero y a un aumento de la escorrentía superficial.
Por lo que la
sobreexplotación del Acuífero Guaraní para fines agrícolas plantea un desafío
significativo para su sostenibilidad. La extracción de agua a un ritmo superior
al de su recarga natural puede llevar a una disminución permanente de los
niveles de agua, afectando tanto a las comunidades locales como a los
ecosistemas dependientes del acuífero.
Es de esperar que,
la presencia de contaminantes en el agua subterránea no solo afecta la calidad
del agua, sino que también representa un riesgo para la salud pública.
Por lo tanto, es
necesario el abordaje de estos desafíos, por lo que es crucial implementar
prácticas agrícolas sostenibles que reduzcan la dependencia del agua
subterránea y minimicen el uso de productos químicos. Esto incluye técnicas de
riego más eficientes, la rotación de cultivos y el uso de fertilizantes
orgánicos.
De allí que, la
gestión sostenible del Acuífero Guaraní requiere una cooperación efectiva entre
los países que lo comparten. La implementación de políticas transfronterizas y
la creación de un marco regulatorio común pueden ayudar a asegurar la protección
y el uso sostenible del acuífero.
La expansión de la
agricultura, especialmente de monocultivos como la soja, y la ganadería han
incrementado significativamente la demanda de agua subterránea. Por ejemplo, la
soja requiere entre 2,000 y 3,000 litros de agua por kilogramo producido, mientras
que la producción de carne de res puede demandar hasta 15,000 litros por
kilogramo. Estas actividades no solo aumentan la extracción de agua, sino que
también generan contaminación, principalmente por el uso de agroquímicos como
pesticidas y fertilizantes. Este problema es particularmente crítico en las
subcuencas de los ríos Paraná, Monday y Acaray (Larroza & Fariña, 2001).
A largo plazo, si
no se implementan medidas sostenibles, Paraguay podría enfrentar una crisis
hídrica que afectaría tanto la disponibilidad como la calidad del agua
subterránea. Esto tendría consecuencias económicas significativas, ya que la
agricultura y la ganadería representan una parte importante del PIB y las
exportaciones del país. Por lo tanto, es crucial adoptar prácticas agrícolas
sostenibles, como la rotación de cultivos y el uso eficiente del agua, así como
fortalecer la cooperación regional para garantizar la protección de este
valioso recurso natural (Larroza & Fariña, 2001)
Análisis visual y cuantitativo complementario
Mapas de
distribución geográfica del Acuífero Guaraní
Figura 1. Distribución del Acuífero Guaraní en Paraguay.
El
Sistema Acuífero Guaraní se extiende en el territorio paraguayo, especialmente
en la Región Oriental, abarcando los departamentos de Itapúa, Alto Paraná,
Canindeyú, Caaguazú, Guairá, Caazapá y Misiones, siendo los departamentos de
Caaguazú y Alto Paraná las zonas de recarga más activas.

Distribución geográfica del
Acuífero Guaraní en Paraguay. Adaptado de BGR & SEAM (2007).
Figura 2. Extensión regional del Acuífero Guaraní.
El acuífero cubre un área aproximada de 1.200.000 km² en América del
Sur, distribuida entre Brasil (70%), Argentina (19%), Paraguay (6%) y Uruguay
(5%).
Extensión regional del Sistema Acuífero Guaraní. Adaptado de Amore (2002).
Tabla 3
Comparativa: uso hídrico por rubro productivo
|
Producto |
Litros
de agua por kg |
Producción
estimada anual (kg) |
Consumo
hídrico anual (litros) |
|
Soja |
2.000–3.000 |
8.800.000.000 |
17.600–26.400 millones |
|
Carne bovina |
10.000–15.000 |
500.000.000 |
5.000–7.500 millones |
Consumo de agua estimado por unidad de producción en Paraguay.
Elaboración propia con datos de WWF/ID (2016) y Ecoportal
(2023).
La soja
requiere menos agua por kilogramo que la carne, 5 veces menos, mostrando una
mayor eficiencia relativa.
A pesar
de su eficiencia, la enorme escala de producción de soja implica un consumo
total de agua hasta cinco veces mayor al de la carne.
La carne
bovina, además de demandar más agua por unidad, conlleva impactos como
emisiones de metano y uso extensivo de tierras. La soja, aunque más eficiente,
puede asociarse a deforestación y agotamiento de nutrientes del suelo.
En el
contexto del Acuífero Guaraní, este análisis permite comprender cómo las
decisiones productivas pueden comprometer su equilibrio:
La alta
demanda de agua agrava la presión sobre un recurso cuya recarga ya está en
descenso en zonas clave como Caaguazú e Itapúa.
La
elección de modelos productivos debe considerar no solo el rendimiento
económico, sino también su huella hídrica y ecológica.
Tabla 4
Precipitación y recarga del SAG en zonas agrícolas
|
Departamento |
Promedio
anual de precipitación (mm) |
Zonas
de recarga activa |
Tendencia
(1990–2023) |
|
Caaguazú |
1.600 |
Alta |
Disminución leve |
|
Itapúa |
1.700 |
Alta |
Disminución moderada |
|
Alto Paraná |
1.800 |
Alta |
Altamente variable |
Precipitación anual promedio y vulnerabilidad hídrica. Fuente:
INE (2023); Donadelli Sacchi et al. (2024).
Las
tendencias de precipitación en Caaguazú, aunque presenta una disminución leve,
cualquier reducción sostenida podría afectar su capacidad de recarga si no se
implementan prácticas de conservación de suelo y agua.
En el
caso de Itapúa, la disminución es moderada y sugiere una pérdida progresiva de
disponibilidad hídrica superficial y subterránea si esta tendencia continúa.
Mientras
que, en Alto Paraná, a pesar de tener el mayor promedio de lluvia, su carácter
altamente variable lo vuelve menos confiable para la recarga estable, con
periodos potenciales de sequía e intensas lluvias que dificultan la
infiltración efectiva.
La
combinación de alta recarga natural con tendencias disminuyentes o inestables
en la precipitación podría derivar en un déficit progresivo de recarga efectiva
si no se acompaña con políticas de manejo hídrico adaptativo.
Esto
incluye prácticas como la reforestación en zonas de recarga, conservación del
suelo, monitoreo climático y regulación del uso del agua en actividades
agrícolas e industriales.

Gráfico 1. Exportaciones por rubro 2023. Participación
porcentual de las exportaciones paraguayas por rubro, año 2023. Fuente:
Ministerio de Economía y Finanzas (2024).
6. Contribuciones de la investigación
Esta investigación aporta un análisis integral sobre la sostenibilidad del
Acuífero Guaraní, enfocándose en los impactos del uso del agua en la producción
de carne y soja en Paraguay, así como en las implicancias económicas de estas
actividades.
La investigación amplía la comprensión del Acuífero Guaraní, resaltando su
importancia como una de las mayores reservas de agua dulce del mundo y su
relación con las actividades humanas. Establece una conexión directa entre la
producción agroindustrial y la presión ejercida sobre este recurso hídrico,
proporcionando datos cuantitativos relevantes sobre la huella hídrica de la
carne y la soja.
El estudio identifica los riesgos asociados a la sobreexplotación del
acuífero, incluyendo la disminución de su capacidad de recarga y la
contaminación por agroquímicos. Además, propone estrategias concretas para
mitigar estos impactos, como la implementación de prácticas agrícolas
sostenibles, la protección de las áreas de recarga y el uso eficiente del agua
en la agroindustria.
Los hallazgos ofrecen una base sólida para el diseño de políticas públicas
orientadas a la gestión sostenible del agua. Resalta la necesidad de fortalecer
acuerdos internacionales, como el "Acuerdo sobre el Acuífero
Guaraní", y promover la cooperación regional en la protección de este
recurso vital.
La investigación sensibiliza sobre la importancia de equilibrar el
desarrollo económico con la sostenibilidad ambiental. Además, pone en evidencia
los riesgos sociales asociados a la escasez hídrica, como el impacto en las
comunidades locales y la afectación a la salud pública por contaminación del
agua.
Analiza cómo la disponibilidad de agua influye en la sostenibilidad de los
sectores agroindustriales, clave para la economía paraguaya. Propone
diversificar los cultivos y reducir la dependencia de actividades con alta
huella hídrica para fomentar un modelo económico más resiliente.
El estudio establece líneas de investigación para explorar tecnologías de
uso eficiente del agua y modelos de gobernanza hídrica. También ofrece un marco
metodológico replicable para estudiar la sostenibilidad de otros acuíferos.
En relación con el primer
objetivo específico, se concluye que el uso intensivo del agua en la producción
de soja y carne genera riesgos para la sostenibilidad del acuífero. La
producción de soja, que requiere entre 2,000 y 3,000 litros de agua por kilogramo,
y de carne, que demanda hasta 15,000 litros por kilogramo, subraya el alto
costo hídrico de estas actividades. Aunque estas industrias contribuyen
significativamente al Producto Interno Bruto (PIB) y representan más del 65% de
las exportaciones totales de Paraguay, su expansión no regulada ha llevado a
una sobreexplotación de los recursos hídricos y a una contaminación
significativa, principalmente por el uso masivo de agroquímicos como pesticidas
y fertilizantes. Estas prácticas no solo afectan la calidad del agua, sino
también su disponibilidad, amenazando la sostenibilidad económica a largo
plazo.
En términos del segundo
objetivo específico, la sostenibilidad del SAG a lo largo del tiempo está
condicionada por varios factores, entre ellos, la recarga natural insuficiente
y la deforestación de áreas de recarga. La expansión de la frontera agrícola y
ganadera ha alterado los ecosistemas locales, reduciendo la capacidad de
retención de agua del suelo y aumentando la escorrentía superficial. Esto,
sumado al cambio climático, exacerba la vulnerabilidad del acuífero frente a la
creciente demanda de agua. La implementación de prácticas agrícolas sostenibles
y políticas públicas orientadas a la gestión racional del agua resulta
imprescindible para revertir esta tendencia.
Si Paraguay no adopta
medidas correctivas, el país podría enfrentar una crisis hídrica en el mediano
y largo plazo. Las consecuencias incluirían la disminución de la disponibilidad
de agua para usos agrícolas, urbanos e industriales, comprometiendo la estabilidad
económica y la seguridad alimentaria. Además, la calidad del agua podría
deteriorarse aún más, afectando la salud pública y los ecosistemas dependientes
del SAG.
Las estrategias necesarias
para enfrentar estos desafíos incluyen la adopción de técnicas de riego más
eficientes, la rotación de cultivos, la utilización de fertilizantes orgánicos
y el fortalecimiento de la cooperación transfronteriza para la gestión integral
del acuífero. También es crucial establecer sistemas de monitoreo del uso del
agua y desarrollar marcos regulatorios que promuevan prácticas sostenibles en
la producción agropecuaria.
En síntesis, la protección
y gestión sostenible del Acuífero Guaraní no solo son esenciales para
garantizar la disponibilidad de agua, sino que también representan una
oportunidad para posicionar a Paraguay como un líder regional en el desarrollo
sostenible. Esto requerirá un esfuerzo conjunto entre actores gubernamentales,
productores agroindustriales y la sociedad civil para equilibrar las
necesidades económicas con la conservación ambiental y
asegurar un futuro hídrico sostenible para el país.
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Entrevista sobre los riesgos de sequía y sobreexplotación del acuífero.
Informe en El Nacional
Ministerio
de Economía y Finanzas. (2024). Reporte de Comercio Exterior (RCE). https://www.economia.gov.py
WWF/ID. (2016). Impacto
de la producción de soja y carne en Paraguay. Asunción, Paraguay.
ABREVIATURAS UTILIZADAS
UNA: Universidad Nacional de
Asunción
SAG: Sistema Acuífero Guaraní
ID: Investigación para el
Desarrollo
WWF: World
Wildlife Fund
MRE: Ministerio de Relaciones
Exteriores
ASALE: Asociación de Academias
de la Lengua Española
RAE: Real Academia Española
ONU: Organización de las
Naciones Unidas
PIB: Producto Interno Bruto
Parlasur: Parlamento del Mercosur
MADES: Ministerio del Ambiente y
Desarrollo Sostenible
FAO: Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
ADM: Archer Daniels Midland Company
José Luis Caballero Estigarribia participó en la
concepción y diseño del estudio, la recolección de datos, el análisis e
interpretación de resultados, redacción del manuscrito, edición final del
artículo.
"El autor agradece los valiosos comentarios,
sugerencias, observaciones, revisiones críticas y la validación metodológica brindados por el Lic. Blas Aniceto Cáceres Cayarí, profesor del curso de Geografía Económica en la Universidad Nacional de
Asunción Filial Caaguazú, que contribuyó a la mejora del presente
manuscrito."
"Este
artículo se ha elaborado en el marco del proyecto de investigación Concurso de
Investigación FCE-UNA 2024, financiado por la Facultad de Ciencias Económicas
de la Universidad Nacional de Asunción, bajo la resolución del Consejo Directivo Nº 39
del 11 de julio de 2023”
"El autor no presenta
conflicto de interés con ninguna institución o entidad relacionada con el
contenido del manuscrito."
José Luis Caballero Estigarribia es
Especialista en Didáctica Universitaria por la Universidad Nacional de
Asunción. y Licenciado en Administración. Se desempeña como
docente-investigador en la Facultad de Ciencias Económicas de la misma
universidad. Actualmente está en proceso de publicar un artículo científico en
una revista indexada sobre Análisis exploratorio de la sostenibilidad del
Sistema Acuífero Guaraní ante la producción agroindustrial de soja y carne en
Paraguay. Su principal línea de investigación es Administración de Recursos
Naturales.